从交通控制技术角度讲，栏杆是限制道路使用者行为的强势设施，在其他交通控制措施失效时使用。所以，如果发现一个地区到处都是栏杆，那么首先应该研判的问题是，为什么其他交通控制措施会失效。是由于道路使用者的个人原因，还是道路自身存在规划和设计缺陷呢？
　　同时，作为一种在道路上使用的交通控制设施，栏杆需要科学有序设置，要考虑所有道路使用者的情况。在约束、引导和保护的同时，也要兼顾其可能引起的意外伤害和妨碍，以及投入产出的效率。
　　在具体设置栏杆时，至少要考虑以下三个问题：
　　之所以设置栏杆，是要阻拦什么？
　　栏杆的外观、材质和强度千差万别，前期投入的资金和日后维护的难度也不一样。而且传递给道路使用者的感受，带给路人与车辆的保护或伤害，更不一样。
　　如果主要是为了阻拦行人随意穿越马路，那么就要权衡在什么地点、多长距离内设置*合理。人的步行能力有限，选择走捷径是人的天性。阻挡行人的隔离措施，并不需要全线路设置，尤其不应在机动车道的路中央设置，而是应配合路侧其他设施和绿植等，结合马路对面行人过街吸引点的抵达距离，在路侧选点设置栏杆。
　　换而言之，只需要让阻拦的长度和方向科学合理，行人就会觉得，还是选择附近的人行过街设施更划算。
　　通常情况下，重点关注的位置，是那些行人可能发生的行为会让司机措手不及的路段，比如在路口、公交车站、道路附近两侧，有大量行人吸引点，可以这样设置栏杆：
　　）在行人步道接近路口两侧的延长线上设置栏杆，抑制走捷径时的斜穿；
　　）若附近没有路口，需要让行人走远一些再过街，可以沿着引导线路的路侧设置；
　　）若在公交车站，首先在车头前方的路侧和对应路段的路中央进行提示与阻挡，避免行人突然跑过马路，形成“鬼探头”事故。
　　）重点是考虑行人过街的目的和方式，要提供去马路对面目的地的醒目引导，以及过街方式的提示和警示，也要甄选可利用的路侧物（比如绿植），并结合机动车道的特征等。 以上信息来源于：http://www.jianxiangty.com/

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